Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Расчет доходов государственной программы республики саха (якутия) «обеспечение жильем молодых семей»

Главная Правительственные часы Немаловажной формой работы, действенной формой контроля и взаимодействия народных депутатов Республики Саха Якутия с исполнительной властью республики выступают проводимые совместно с Правительством Республики Саха Якутия правительственные часы. Правительственный час состоялся 2 февраля года. В соответствии с федеральным законодательством, а также с п. В своей информации В. Все делается с добровольного согласия.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»

Наиболее характерные нарушения условий таких соглашений со стороны субъектов Российской Федерации 16 : недостижение показателей результативности 17 ; недостоверность представляемых сведений в части достижения значений показателей результативности; несвоевременность перечисления неиспользованных остатков субсидии. Наиболее характерное нарушение условий соглашения со стороны Минстроя России — несоблюдение графиков перечисления субсидий регионам Порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат, а также использования таких выплат установлен Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение строительство жилья и их использования 19 далее — Правила предоставления социальных выплат.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью — участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты. Это существенно сократило очередь и увеличило количество новых молодых семей, которые изъявили желание принять участие в программе по обеспечению жильем. Для погашения последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере социальная выплата не использовалась.

Правилами предоставления социальных выплат допускаются ситуации, при которых семьи без детей, с одним и двумя детьми зачастую не могут воспользоваться правом на получение социальной выплаты для улучшения своих жилищных условий, так как выплаты идут преимущественно многодетным семьям Зачастую многодетные семьи не имеют дополнительных финансовых средств, а их доходы не позволяют привлекать финансовые ресурсы кредитных организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения или строительства жилья.

В Курганской и Оренбургской областях выявлены многочисленные случаи приобретения жилья многодетными семьями без привлечения собственных финансовых ресурсов только за счет социальной выплаты. Фактически в указанных регионах государственная поддержка молодых семей направляется на социальную поддержку многодетных семей. В этой связи целесообразно рекомендовать Минстрою России рассмотреть сложившуюся в отдельных регионах ситуацию в разрезе всех субъектов Российской Федерации и выработать объективное решение по обеспечению жильем молодых семей различных категорий.

В результате при прочих равных условиях молодые семьи из разных муниципальных образований получают одинаковую социальную выплату, хотя рыночная стоимость сопоставимого жилья существенно различается. Так, выборочная проверка показала, что социальная выплата молодой семье, например, в Кетовском и Катайском муниципальных образованиях, может покрыть полную стоимость приобретаемого жилья, а в городе Курган позволит оплатить лишь часть. Это ставит в неравные условия молодые семьи, получившие государственную поддержку, и не соответствует задачам подпрограммы в части создания условий для привлечения молодыми семьями собственных средств и дополнительных финансовых ресурсов в том числе жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Даже сокращение срока действия свидетельства с девяти до семи месяцев 25 не только не решило проблему реализации выданных свидетельств в текущем финансовом году, но и стало основной причиной образования остатков субсидии из федерального бюджета В целях недопущения роста социальной напряженности субъекты Российской Федерации на оплату выданных, но не оплаченных свидетельств вынуждены предусматривать средства региональных и местных бюджетов.

В обоих регионах не выстроена надежная система подтверждения платежеспособности молодой семьи, которая претендует на социальную выплату. Правилами предоставления социальных выплат требуется подтверждение наличия у молодой семьи доходов для получения кредита либо иных денежных средств для оплаты расчетной средней стоимости жилья сверх средств социальной выплаты В соответствии с установленными в проверяемых регионах правилами и порядками 29 в Курганской области платежеспособность молодой семьи подтверждается нотариально заверенным письменным обязательством физических и или юридических лиц предоставить гражданину средства на приобретение или строительство жилья, а в Оренбургской области — письмом-гарантией, подписанным одним из супругов.

Выборочная проверка учетных дел показала, что предоставление письменных обязательств и писем-гарантий носит формальный характер, так как органы местного самоуправления не уполномочены определять платежеспособность и кредитоспособность молодой семьи. В ходе проверки также выявлен ряд проблем применения Правил предоставления социальных выплат.

При этом Правилами предоставления социальных выплат не установлены ни орган исполнительной власти, ни механизм осуществления контроля за соблюдением указанного условия предоставления социальной выплаты. Нормой Правил предоставления социальных выплат 31 , в соответствии с которой формируются списки молодых семей — участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, допускаются ситуации, при которых молодая семья, вставшая в очередь позже, получит преимущество на получение социальной выплаты по сравнению с семьями той же категории, вставшими на учет раньше.

Контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидий на обеспечение жильем молодых семей возложен на Минстрой России Контроль за целевым использованием бюджетных средств фактически оказался возложенным на банки, отобранные для обслуживания средств социальных выплат молодым семьям, так как именно они должны направлять в органы местного самоуправления информацию о статусе договоров с получателями свидетельств на социальные выплаты о заключении, об отказе в заключении, о расторжении, о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого построенного жилья Не установлен механизм проверки жилья перед приобретением его молодыми семьями на предмет соответствия его требованиям к качеству, санитарно-гигиеническим нормам, годности его для постоянного проживания в соответствующей местности.

Не решен вопрос контроля за расходованием бюджетных средств, получаемых молодыми семьями на оплату индивидуального строительства жилья, когда существует риск заключения договоров с недобросовестными подрядчиками. Сложившаяся судебная практика такова: договоры подряда расторгаются, средства социальной выплаты, выплаченные молодой семье по договору подряда, взыскиваются с подрядчика в бюджет муниципального образования.

Основные нарушения при ведении муниципальными образованиями учетных дел молодых семей — претендентов на получение социальной выплаты состоят в отсутствии документов, подтверждающих их платежеспособность и нуждаемость в жилых помещениях В этой связи целесообразно рекомендовать Минстрою России проработать возможность создания системы мониторинга использования средств федерального бюджета на предмет оказания государственной поддержки молодым семьям от принятия решения о предоставлении социальной выплаты до реализации свидетельства на базе цифровой платформы, в том числе проработать такое решение со Сбербанком России и ВЭБ.

Решение указанной задачи направлено на повышение объективности оценки реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых семей на местах, а также позволит рассмотреть возможность использования социальной выплаты в любом регионе, что положительно скажется на социальной мобильности граждан.

Существовавшая практика ежегодной корректировки показателей государственных и федеральных целевых программ и подпрограмм под фактически достигнутые значения не позволяет оценить их реальную эффективность. Минстроем России в рамках разработки проектов федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий год представлялись в Минфин России предложения по увеличению ассигнований на обеспечение жильем молодых семей, чтобы сократить ожидание в очереди на социальные выплаты, однако они учтены не были.

Следует также принимать во внимание, что значительное увеличение средств федерального бюджета на реализацию мероприятия согласно установленным Правилам предоставления субсидий потребует от регионов пропорционального увеличения ассигнования из своих бюджетов на финансирование, что имеет риски несоответствия их возможностям. Ее целевые показатели не соответствуют реальному количеству молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Сложившуюся в отдельных регионах ситуацию необходимо рассмотреть в разрезе всех субъектов Российской Федерации и выработать объективное решение по обеспечению жильем молодых семей всех категорий. Анализ использования социальной выплаты показал, что не выполнена одна из задач подпрограммы — создание условия для привлечения молодыми семьями жилищных кредитов.

На региональном и муниципальном уровнях существует кадровая проблема: недостаточная квалификация специалистов и частая смена служащих, курирующих вопросы реализации подпрограммы.

Согласно годовым отчетам об оценке реализации региональных государственных программ недостаточное финансирование является основным фактором риска. В рамках государственных региональных программ Курганская и Оренбургская области стремятся решать приоритетные задачи федеральных программ.

В Курганской области из средств регионального бюджета выплачивается региональная субсидия при рождении или усыновлении ребенка, которую можно использовать на приобретение жилья. В Оренбургской области на приобретение или строительство жилья отдельные категории молодых семей получают дополнительную государственную поддержку при получении кредита на приобретение жилья.

При этом, принимая расходные обязательства, субъекты Российской Федерации не всегда исходят из своих финансовых возможностей. Учитывая, что региональные программы соответствуют федеральным приоритетам, Счетная палата полагает целесообразным продолжить их реализацию.

Итоги В ходе проведения совместного контрольного мероприятия подписаны семь актов. Выводы 1. Ожидаемый результат достичь не удалось, так как существовавшая практика ежегодной корректировки показателей государственных и федеральных целевых программ и подпрограмм под фактически достигнутые значения не позволяла оценить их реальную эффективность. Ежегодная потребность в средствах федерального бюджета на обеспечение жильем молодых семей в Курганской и Оренбургской областях значительно превышает выделяемые ассигнования.

При этом ресурсное обеспечение мероприятия по обеспечению доступным и комфортным жильем и оценка его социально-экономической эффективности отсутствуют. Предложения 1. РФ; об увеличении объема средств на предоставление субсидии из федерального бюджета с учетом финансовой возможности субъекта Российской Федерации в целях необходимости сокращения срока ожидания молодыми семьями получения государственной поддержки на улучшение жилищных условий.

Направить информацию об основных итогах и отчет о результатах совместного контрольного мероприятия в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Контактная информация.

Республика Саха (Якутия): список измененных документов

Утвердить Положение о межведомственной комиссии по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на - годы" согласно приложению к настоящему постановлению. Признать утратившим силу постановление Окружной администрации города Якутска от 26 сентября года N п "Об утверждении Порядка работы межведомственной комиссии по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей на - годы" муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем населения городского округа "город Якутск" на - годы". Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Гоголева В.

Республики Саха Якутия от 11 апреля г. Настоящим Порядком устанавливается предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома , использование таких выплат и формирование списков молодых семей, имеющих право на получение государственной поддержки - социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Республики Саха Якутия "Обеспечение качественным жильем и повышение качества жилищно-коммунальных услуг на - годы", утвержденной Указом Президента Республики Саха Якутия от 25 октября г.

Наиболее характерные нарушения условий таких соглашений со стороны субъектов Российской Федерации 16 : недостижение показателей результативности 17 ; недостоверность представляемых сведений в части достижения значений показателей результативности; несвоевременность перечисления неиспользованных остатков субсидии. Наиболее характерное нарушение условий соглашения со стороны Минстроя России — несоблюдение графиков перечисления субсидий регионам Порядок и цели предоставления молодым семьям социальных выплат, а также использования таких выплат установлен Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение строительство жилья и их использования 19 далее — Правила предоставления социальных выплат. Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории субъекта Российской Федерации, орган исполнительной власти которого включил молодую семью — участницу подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином РФ, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином РФ, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям: а возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия Правительством Республики Саха Якутия решения о включении молодой семьи-участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении; в наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Предоставление социальной выплаты молодым семьям осуществляется в пределах нормы площади жилого помещения, соответствующей составу молодой семьи: 42 кв. РЖ — размер общей площади жилья, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи. Заявление установленного образца.

Общие положения. Комиссия создается распоряжением главы города. Состав комиссии утверждается и изменяется распоряжением главы города. В состав комиссии могут входить представители государственных, муниципальных органов и общественных организаций. Деятельность комиссии основывается на принципах законности и справедливости и осуществляется с соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Постановление Правительства Республики Саха Якутия от 9 апреля г.

.

.

.

.

«Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Республики Саха(Якутия) «Обеспечение Осуществляет расчет среднедушевого дохода, приходящегося на каждого члена семьи.

.

.

.

.

.

.

.

Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2021 Юридическая консультация.